各市（地）旅游委（局）、省森林旅游管理局、省农垦总局旅游局：

6月14日至7月15日,第21届世界杯足球赛在俄罗斯举行。在此期间，赴俄中国游客数量大幅增长。俄赛事举办城市交通、住宿、餐饮等接待设施承载压力加大，旅游安全风险增高。为进一步做好世界杯期间赴俄旅游安全工作，现将有关事项紧急通知如下：

一、各市地旅游主管部门要高度重视，立即召集本辖区内出境和边境游旅行社负责人举行专题会议，要求其提高安全意识、落实安全责任、强化安全措施，为每个团队制订安全预案，发挥领队安全员作用。各市地要严格审核中国公民赴俄旅游团队名单表，对于没有安排合格领队、没有购买规定保险的团队，不予通过审核。

二、各经营赴俄游业务旅行社要严格执行出境旅游各项规定，选择资质齐备、口碑较好的俄接待旅行社，并督促接待旅行社安排合格导游讲解，选择有资质、管理严、服务优的旅游汽车公司承运，选择正规、卫生的饭店餐馆用餐。

三、各经营赴俄游业务旅行社要强化游客安全教育，严格落实出境游行前说明会制度，要求游客在俄旅游期间，遵纪守法、文明旅游，特别是在人员密集场所，要听从安排，注意安全防护。带团领队要作为团队安全员，会同地接导游，协助游客做好安全防范工作。

四、各经营赴俄游业务旅行社要密切关注我驻俄使领馆的安全提示，及时采取有效防范措施，避免发生损害游客生命财产安全的事件。如发生旅游安全事故，要及时向本地旅游主管部门报告。提供有效信息，积极协助使领馆、保险公司等做好事故处理工作。

五、各经营赴俄游业务旅行社要切实履行文明旅游宣传引导责任，提醒游客遵规守纪、文明旅游。落实领队业务工作与文明旅游督导一岗双责，要求领队在行程中向赴俄游客普及法律常识、礼仪规范、风俗禁忌，并针对性地开展世界杯期间文明旅游宣传，提醒游客在俄期间不赌球、不酗酒、不聚众闹事，维护中国公民的良好形象。

六、各市地旅游主管部要加强监督检查，将赴俄游作为暑期旅游市场秩序专项整治重点内容，加大对组织赴俄游旅行社的检查力度。同时，严查经营赴俄游业务旅行社的安全预案和安全措施，消除安全隐患。如发生安全事故，要按照《旅游安全管理办法》,及时报告当地政府和上级旅游主管部门。

特此通知。

黑龙江省旅游发展委员会

2018年7月3日